Акт скрытых работ

Что такое скрытые работы

Скрытые работы — это этапы проекта, качество которых невозможно оценить после полного окончания проекта, потому что их результаты скрыты последующими этапами выполнения проекта. Например, после того как целиком возведен дом, невозможно оценить качество установки арматуры внутри бетонных плит. Также невозможно оценить качество укладки труб после того, как сверху на них уложен грунт.

Чтобы оценить качество скрытых этапов после окончания проекта, необходимо разрушать, частично или целиком, результат последующих этапов, что нецелесообразно.

В то же время оценить качество скрытых этапов принципиально важно, поскольку от них зависит качество последующих этапов. Когда речь идет о крупных строительных проектах, с качеством скрытых этапов связана общая безопасность зданий: прокладка инженерных систем, систем пожарной безопасности, установка несущих конструкций — в общем, все, что обеспечивает безопасную и стабильную эксплуатацию здания и является скрытыми работами.

Поэтому результат проведения скрытых этапов проверяется и оценивается сразу, как только они завершены, и до начала производства последующих этапов.

Чем регламентируется

Чем регламентируется


Нормативный документ РД-11-02-2006 определяет порядок ведения документов, которые оформляются при строительстве. Здесь говорится о том, что акт является обязательным при реконструкции, капитальном строительстве, ремонте. Подрядчик имеет право продолжать строительство только после подтверждения правильности проведения скрытых работ. В 2018 году в документ были внесены некоторые изменения, касающиеся бланка заполнения.

Следует понимать, данные правила необходимы для того, чтобы обеспечить максимальную безопасность сооружений, конструкций, зданий и других объектов при их эксплуатации. Именно поэтому к проверке промежуточных работ необходимо относиться с максимальной ответственностью. Также законодательством запрещено использовать объекты, у которых после завершения строительства нет данного акта.

Нужно помнить, если такие работы не были засвидетельствованы должным образом, заказчик, как и проверяющие инстанции, будут требовать полностью, или частично демонтировать конструкцию. При выявлении нарушений к подрядчику предъявляются требования об исправлении. Естественно, демонтаж и повторное возведение производится за счет виновной стороны, а именно, подрядчика.

Что делать, если обнаружены дефекты

Если в ходе приемки комиссия выявила недостатки, оформление актов освидетельствования скрытых работ в 2020 не производится. Комиссия составляет список замечаний и передает его подрядчику для устранения.

Список замечаний составляется в свободной форме, в нем указывается:

  • объект;
  • заказчик, проектировщик, генподрядчик и подрядчик;
  • состав комиссии;
  • этапы проекта, которые освидетельствовали;
  • выявленные замечания.

Список подписывается всеми членами комиссии.

Новая форма акта освидетельствования скрытых работ

Новая форма акта освидетельствования скрытых работ


Все организации при строительстве оформляли соответствующую документацию по правилам, принятым еще в 2006 году. Однако в феврале 2018 года приказом Федеральной службы в эти правила были внесены некоторые изменения. Это касается формы, по которой теперь необходимо заполнять акт скрытых работ.

Новый документ стал более объемным. Сюда теперь понадобится вносить больше информации. С первого взгляда может показаться, что заполнять документ будет труднее. Но это не совсем так. Понятный бланк не должен вызвать особых сложностей, достаточно лишь тщательно ознакомиться с правилами его заполнения.

Необходимо помнить, форма является строго унифицированной, поэтому в нее нельзя вносить никакие изменения. Особенностью нового бланка можно назвать тот факт, что он является универсальным. Это означает, его применяют, как при строительстве жилищного комплекса или космодрома, так и при обычном квартирном ремонте.

Если раньше акт занимал лишь одну страницу, то сейчас он едва помещается на двух. И это только в том случае, если значительно уменьшить шрифт. Увидеть пример заполнения и скачать актуальную форму вы сможете в конце статьи.

Когда составляется акт освидетельствования скрытых работ

Когда составляется акт освидетельствования скрытых работ


В определенный момент строительства у подрядчика возникает необходимость иметь на руках документ, который подтверждает правильность выполнения скрытых работ. Ведь без него нельзя продолжать ремонтные работы и строительство. Оформляется документ именно в тот момент, когда какая-то конкретная работа уже завершена, но еще не закрыта элементами конструкции.

Бывают ситуации, когда скрытые работы уже завершены, и составлен соответствующий акт, но строительство по каким-то причинам не продолжается длительное время. При этом необходимо повторное составление акта непосредственно перед тем, как строительство снова возобновится. Это объясняется тем, что за период «простоя» работы можно изменить или нарушить. Для определения их целостности, понадобится повторный осмотр. Если заранее известно, что строительство будет продолжаться через определенное время, можно составлять один акт перед началом следующего этапа.

Перечень работ подлежащих освидетельствованию актами скрытых работ:

  • Укрепление грунта для возведения фундамента, проведение дренажа;
  • Укладка щебня под фундамент, бурение скважин;
  • Укладка арматуры при заливке бетона;
  • Создание монолитных конструкций;
  • Установка бетонных и железобетонных изделий;
  • Проверка готовности поверхности для установки металлических конструкций;
  • Обработка деревянных конструкций;
  • Укладка электрической проводки и различных коммуникаций;
  • Монтаж гидро- звуко- и теплоизоляции;
  • Подготовка основания для укладки полов;
  • Применение грунтовки при подготовке поверхностей к нанесению покрытия.

Это лишь малая часть скрытых работ, которые должны подвергаться промежуточной проверке. Вообще, не существует конкретного перечня скрытых работ. К ним относятся те, которые впоследствии будут влиять на безопасную эксплуатацию объекта. Список таких работ определяется в зависимости от конкретной ситуации. Как правило, они указываются в проектной документации. Существуют ситуации, когда возникает необходимость составлять промежуточный акт. Это относится к скрытым работам, которые еще не являются завершенными. Список таких работ также указывается в проекте конкретного строительного объекта.

Правила составления акта освидетельствования скрытых работ

Правила составления акта освидетельствования скрытых работ


Практика показывает, далеко не все строительные организации четко понимают, кто именно должен заниматься составлением акта скрытых работ. Однако в Градостроительном кодексе четко указано, что эта обязанность возлагается на исполнителя заказа. Так, именно подрядчик должен заниматься составлением необходимых документов. При оформлении акта скрытых работ рекомендуется придерживаться определенных рекомендаций:
  1. Постарайтесь, чтобы скрытые работы были проведены вовремя. В ином случае конструкцию придется разбирать, чтобы обеспечить доступ к скрытым работам членам комиссии.
  2. Принято, чтобы акт сначала подписывал подрядчик, отвечающий за проведение скрытых работ. Также здесь ставят подписи представители застройщика, проектировщика и других ответственных лиц. Нужно понимать, подписание акта является важным процессом. Если придерживаться рекомендованной последовательности, собрать все подписи будет намного проще.
  3. В новом бланке акта имеются подстрочные подсказки. Они позволят определить, какая именно информация должна быть указана в соответствующей графе.
  4. Необязательно, но очень рекомендовано включать в проверяющую комиссию специалистов, которые указаны в титульных листах общего журнала работ.
  5. Юристы рекомендуют делать копии оформленного акта. Можно сказать, это в интересах подрядчика.

Как составить акт освидетельствования скрытых работ

Унифицированной формы акта на скрытые работы не существует. В нем обычно указывается следующая информация:

  • наименование документа (акт освидетельствования скрытых работ);
  • наименование работ, объекта и ее месторасположение;
  • дата составления документа;
  • состав комиссии, производившей осмотр выполненных работ (ФИО, должность);
  • наименование организации-исполнителя;
  • наименование скрытых работ;
  • наименование проектной организации, номера чертежей, дата их составления;
  • наименование используемых материалов при выполнении работ с указанием сертификатов качества;
  • отклонения от проектно-сметной документации, кем и когда согласованы;
  • дата начала и окончания работ;
  • решение комиссии (разрешение на производство работ);
  • подписи членов комиссии.

Акт скрытых работ составляется в двух экземплярах: один — заказчику, второй – исполнителю.

Сторона закона

Некоторые строительные работы после сдачи в эксплуатацию невозможно проверить выполнения. Для этого этап работы должен быть прописан опираясь на закон. Это в основном такие работы, которые находятся внутри строительных конструкций. Каждый этап выполнения должен быть декорирован в определенный акт.  Такой документ не имеет определённую форму заполнения. Главным условием считается то, что акт освидетельствования скрытых работ образец должен содержать информацию о подрядчике, всех этапах работы, включая полное наименование и срок выполнения.

Сторона закона акт скрытых работ

Опираясь на правила делопроизводства такой документ заполнять не сложно, с ним справиться даже самый простой строитель.

  • В начале составляемого текста указывается наименование и краткое описание предполагаемого процесса. Также в нем важно указать населенный пункт, улицу и дом, где проходят работы. Дальше рекомендуется заполнять точное обозначение произведенных внутренних работ. Если их несколько – лучше вносить их попунктно, а не через запятую.
  • Затем вносится информация про строительный объект.
  • Дальше идет информация про подрядчиков.
  • Затем идет фиксация акта посредством опломбирования.

Нормативное регулирование

Структура документа на правовом уровне не предполагает строгой формы. Исключением считается только бланк по форме КС-2. Этот образец оформляется приложением к заблаговременно заключенному соглашению. При составлении соблюдаются требования, которые предъявляются к первичной документации.

С точки зрения НК акт о предоставлении услуг либо исполнения работ не только удостоверяет исполнение ранее подписанного соглашения. Но и считается основой для принятия в учет расходов. Без оформления дополнительного бланка расходы предприятия не будут считаться в подсчете налога на прибыль.

Чаще всего акты приходится оформлять. Например, при принятии заказа по соглашению строительного подряда. Здесь придется написать название действий, соответственно с соглашением подряда. Дополнительно указываются реквизиты соглашения.

Расходы компании на исполнение заказа входят в цену нужной продукции. И эти затраты будут входить в расходы компании при подсчете налога на прибыль для налогового учета. Такие расходы придется удостоверить на правовом уровне.

Это поможет разрешить проблемы с налоговой службой. Если дополнительный бланк подпишет заказчик, то заказ будет считаться выполненным в полном объеме. При этом у заказчика не получится затребовать от исполнителя исправления недостатков.

Типичный образец пишется на основе соглашения, которое было заключено заблаговременно. При отсутствии соглашения дополнительный бланк считается недействительным, либо будет признаваться заключение соглашения в устной форме. Акт категорирования объекта составляется по итогам обследования межведомственной комиссией по обследованию.

Соответственно со ст. 783 ГК к соглашению подряда используются положения относительно подряда, описанные в ст. 702-729. Заказчик обязан принять заказ в прописанный соглашением период при условии, что она имеет должное качество. Договор подряда с физ. лицом образца 2021 года часто составляется предпринимателями, если для исполнения заказа приходится нанять работника, но не требуется подписывать с ним трудовое соглашение.

Образец заполнения

Стороны вправе по договоренности разработать собственную форму акта выполненных работ 2021 года. Однако независимо от этого, образец включает такие данные:

  • название (определяет соглашение);
  • дата написания;
  • наименования сторон сделки;
  • объем исполненных работ;
  • общая цена;
  • период исполнения;
  • номер и дата заранее заключенного соглашения;
  • номер счета, предоставленного для выплаты;
  • печати сторон;
  • подписи сторон.

В п. 4 ст. 421 ГК РФ прописывается, что в дополнительном бланке часто содержатся и другие сведения. Данные часто описываются в форме таблицы. В каждую строчку вписывается конкретная услуга либо вид работ и необходимые параметры. Таблица завершается строкой «Итого». В нее записывается сумма по реализованным действиям либо услугам.

4. Форма акта приемки сдачи выполненных работ образец

                               

Порядок подписания акта

Акт подписывается двумя участниками сделки, даже если у сторон существуют разногласия. Несоответствия включаются в текст, а потом ставятся подписи. Акт заключается участниками сделки в двух экземплярах, на обоих примерах стороны подписываются. Не подписанный образец не имеет юридической силы.

Заказчик обязан начать принимать работы после готовности их сдачи. Если обязательства выполнялись с нарушениями, оформляется соответственный бланк с замечаниями.

После устранения несоответствующих соглашению моментов подрядчику придется не только уведомить об этом заказчика, но и приготовить новый отчет, а также позвать заказчика на принятие заказа. Тот имеет право принять заказ, либо отказаться.

Заказчик вправе не подписывать акт, если при принятии работ обнаружит недостатки. ГК устанавливает, что среди таких несовершенств стоит выделить те, которые не дают использовать объект по прямому назначению. Но отказ от принятия исполненного заказа и подписания бумаг выражается в письменном виде. Так исполнитель часто проводит процесс одностороннего подписания бланка.

При этом заказчику отсылается копия акта и извещение о принятии заказа и подписаться под документом. Если заказчик не предпринимает определенных действий, то исполнитель проставляет на бланке отметку об отклонении.

Обязательно ли заключать договор между сторонами или нет?

Само по себе оформление акта без оформления соответственного соглашения рассматривается как ошибка, хотя иногда этот факт допускается. Но лучше вначале подписать соглашение. Ведь здесь описываются дополнительные условия. Поэтому если работа сторон планируется постоянно, участники сделки вначале года заключают одно общее соглашение.

Обратите внимание! При значительном количестве одновременно обслуживающих заказчиков целесообразно составить бланк счета-договора. Он будет являться счетом за услуги, и содержать главные условия по предоставляемой услуге.

Сдача приемка строительно-монтажных работ

При строительстве либо ремонте согласно ст. 740 ГК РФ участники сделки обязаны заключить соглашение подряда. Каждый месяц руководитель проекта приглашает заказчика для предоставления результатов проделанной работы. Прием заказа производит подрядчик и заказчик.

Приемка всего заказа – это заключительный этап сделки. После составления и проверки акта отношения между застройщиком и подрядчиком заканчиваются либо составляется новое соглашение о продолжении сотрудничества.

При совершении приемки объекта, специалисты определяют стоимость заказа, состав и структуру вложений, а также уточняет размер финансовых обязательств сторон. Окончательная проверка объекта совершается только после совершения определенных испытаний. Результаты оформляются в форме специального заключения. При этом за организационные моменты по приемке всех выполненных действий исполнителя отвечает заказчик.

При уклонении заказчика от приема заказа, подрядчик имеет право отослать односторонний акт и отправиться с ним в суд. Арбитражный суд сможет посчитать, что необходимые действия исполнены в нужном виде и объеме. Юридическую силу в этом случае предоставляет статья 753 ГК РФ.

Изменение договорных условий

При исполнении либо выставлении претензии заказчиком по некоторым этапам, часто изменяется стоимость сделки. С данной целью составляется другой бланк с изменениями с написанием:

  • номера и даты образца, который корректируется;
  • изменение цены с ссылкой на обстоятельства;
  • новая стоимость сделки.

Дата подписания бланка заказчиком является основанием для отображения в учете и исправлении сумм НДС относительно раньше принятого обеими сторонами сделки. Если измененные условия не устроят одну из сторон, та вправе отказаться от сделки в таком ключе.

Срок действия документа

Срок действия акта определяется подписанным до этого соглашением. Также стороны самостоятельно устанавливают период действия. Но при этом соблюдается разумный срок исполнения обязательств. Заказчик обязан в период, прописанный в соглашении подряда проверить и принять работу исполнителя.

3. Куда подавать документы?

Для получения акта подайте собранные документы в орган власти, выдавший разрешение на строительство. Это может быть:

  • Комитет государственного строительного надзора города Москвы (Мосгосстройнадзор);
  • Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (ДПиООС) — если строительство или реконструкция объекта жилищного строительства ведется в границах особо охраняемой природной территории регионального значения в Москве; 
  • Департамент культурного наследия города Москвы (ДКН) — если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта;
  • орган местного самоуправления городских округов Троицк и Щербинка — если строительство или реконструкция ведутся в границах этих городских округов.

4. Что будет после подачи документов?

После подачи заявления объект индивидуального жилищного строительства осматривает представитель органа власти, в который было подано заявление.

Осмотр проводится визуально в присутствии заявителя или его представителя. Проверяется наличие фундамента, стен и кровли. Во время осмотра представитель ведомства может проводить обмеры строящегося или уже построенного дома.

При подтверждении выполнения строительных работ в полном объеме либо увеличения площади не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации (в случае реконструкции объекта), представитель органа власти готовит проект акта освидетельствования.

Готовый акт освидетельствования вы можете получить в том же органе власти, куда подавали заявление, в срок, не превышающий 10 дней.

5. Что делать в случае отказа?

Если вы получили отказ в выдаче акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, обратите внимание на перечень замечаний в уведомлении об отказе. Устранив причины этих замечаний, вы можете повторно подать заявление на получение документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского капитала в городе Москве.

Приложения к АОСР

Есть еще в АОСР строка «Приложения».

В данной строке необходимо прописывать прикладываемые документы к АОСР последовательно записям, внесенным в АОСР в следующем порядке:

Что такое акт освидетельствования скрытых работ. Как его правильно заполнять. Актуальная нормативная база

Согласно правил делопроизводства приложения следует начинать с новой страницы. При этом необходимо указывать к какому Акту относится приложение, например: «Приложение №3 к АОСР №5/КЖ3-ФПС1». Запись делают в правом верхнем углу.

Если прикладывается копия документа вместо оригинала, то в правом верхнем углу, также делается запись с указанием места нахождения оригинала документа, например: «Приложение №3 к АОСР №5/КЖ3-ФПС1. Подлинник находится в папке №66, реестр №18, запись 16».

Формат приложений следующий:

Что такое акт освидетельствования скрытых работ. Как его правильно заполнять. Актуальная нормативная база

Соответственно все копии, прикладываемые к АОСР, должны легко читаться, содержать печать организации и  слово «Копия верна» с указанием лица, который заверил копию,а также его личной подписи с расшифровкой и должности.

Можно применять факсимиле, но об этом необходимо заранее предупреждать заказчика и предоставить образец..

Не забываем обязательно прикладывать к АОСР следующие документы:

Что такое акт освидетельствования скрытых работ. Как его правильно заполнять. Актуальная нормативная база

Источники

  • https://gosuchetnik.ru/shablony-i-formy/instruktsiya-kak-oformit-akt-osvidetelstvovaniya-skrytykh-rabot
  • https://aktinfo.com/akt-osvidetelstvovaniya-skrytyh-rabot-obrazets/
  • https://working-papers.ru/akt-skrytyh-rabot
  • https://uhelp.pro/spravka/obraztsy-dogovorov/akt-skrytyh-rabot-2021-obrazets/
  • https://oraspiske.ru/raznoe/akt-v-2020-godu
  • https://cpp-group.ru/baza-znaniy-smp/obrazcy-dokumentov/akt-priemki-i-sdachi-vypolnennykh-rabot-forma-ks-2-obrazets/
  • https://www.mos.ru/otvet-stroitelstvo/kak-poluchit-akt-osvidetelstvovaniya-rabot-po-stroitelstvu/
  • https://aktosr.ru/ispolnitelnaya-dokumentatsiya/akty/akt-osvidetelstvovaniya-skrytyh-rabot

[свернуть]

Нужна консультация по этой теме?

получите ее бесплатно от наших специалистов