Куда жаловаться на бездействие полиции в 2021 году?

Общий порядок подачи жалоб

Жалобы на бездействие могут подаваться лично, направляться по почте или в электронном виде.

В жалобе обязательно должны быть указаны сведения об адресате (наименование органа, Ф.И.О. должностного лица), об отправителе (Ф.И.О. или наименование организации, адрес для направления ответа), суть жалоба, подпись. К жалобе могут быть приложены документы, подтверждающие ваши доводы. Обратите внимание, анонимные жалобы не рассматриваются.

По Закону о порядке рассмотрения обращений граждан в течение 3 дней жалоба регистрируется, а в течение 30 дней после регистрации она рассматривается по сути.

Указанная процедура касается только общих жалоб. Для отдельных их видов (так называемых специальных жалоб) законодательством установлены особенности процедуры их подачи и рассмотрения. Остановимся на некоторых из них.

Куда жаловаться

Если дело затянулось в рассмотрении, сдвигов нет следует знать куда пожаловаться на полицию в этом случае.

Перечень органов власти, куда направляют такое обращение:

  • все уровни полицейских подразделений (включая Министерство внутренних дел), которые выше, чем подразделение куда было написано первое заявление о преступлении;
  • прокуратура первичного, регионального и высшего уровней;
  • судебная инстанция, рассматривающая иски о принятии решений или бездействии органов власти.

Чтобы пожаловаться в нужный орган власти или подать параллельные жалобы в несколько, следует проконсультироваться с юристом.

Дело в том, что жалоба на бездействие или на действия полиции следует подавать именно в тот орган, который может принять меры.

Таким образом, если заявление было изначально написано в городской отдел МВД, то обжаловать его можно или в областном подразделении, или в местной прокуратуре и местном суде.

Закон не запрещает, но и не заставляет, подавать одновременно жалобы во все инстанции правоохранительных органов и судебной ветви власти. Это право гражданина. Он имеет право беспокоить одновременно все органы власти, если считает, что полиция бездействует.

В УСБ или ГУСБ

Это особое подразделение и жалобы на сотрудников полиции по бездействию здесь также особые. Они могут касаться должностных преступлений самих полицейских:

  • уничтожение улик или подделка документов уголовного производства;
  • умышленное закрытие дела;
  • получение взяток.

В СПЧ при президенте РФ

Пожалуй, это один из самых высокопоставленных органов власти, который может рассмотреть жалобу на отсутствие активности в расследовании дела. Подавая жалобу в Совет по правам человека на работу полиции, которую можно оценить как бездеятельность, требуется обоснованно аргументировать её.

Есть положительные примеры реагирования на сложные случаи, когда требовалось вмешательство на уровне нескольких силовых структур. Однако дело должно быть как резонансным, так и значимым.

Проверки по заявлениям проводятся по всем заявлениям кроме анонимных.

В суд

Более сложно составить и подать судебный иск на полицейского, который затягивает работу над заявлением или уголовным делом. В этом случае необходимо чётко указать:

  • почему действия ведущего следствие являются бездеятельностью;
  • какие есть этому доказательства (желательно в письменной форме);
  • почему бездеятельность влияет на жизнь, здоровье, имущество и неимущественные права граждан.

Образец жалобы в военную прокуратуру

Она может быть подана в одной из следующих ситуаций:

  1. Нарушение закона имело место со стороны военного.
  2. Произошло нарушение устава или правил внутреннего распорядка.
  3. Преступление было сделано на территории воинской части.

Если писать жалобу, нужно учесть, что она должна быть предельно аргументированной и обоснованной. Жалоба может содержать прямое обвинение в совершении преступления. Реакция будет более быстрая, но необходимо помнить, что за ложное обвинение предусмотрена ответственность.

Скачать образец жалобы в военную прокуратуру.

Другой вид жалоб — это обращение в порядке прокурорского надзора. В этом случае оно будет рассматриваться дольше, поскольку будут производиться дополнительные проверки, запросы.

Срок подачи жалоб ограничен тем временем, когда законом предусмотрена ответственность за рассматриваемое преступление.

Причины для жалобы

Прежде чем обратиться с претензией, оцените ситуацию и определите, насколько объективны причины для обращения в правоохранительные органы.

Перед составлением жалобы попытайтесь воздействовать на нерадивых жильцов мирными способами и сначала попробуйте поговорить с ними и объяснить, что их поведение мешает жизни окружающих. Возможно, они не догадываются, что причиняют беспокойство другим людям.

Если просьбы не помогают, то без обращения в полицию, увы, не обойтись и придется подумать, как правильно написать заявление участковому на соседей, а мы вам в этом поможем. Ходатайство формируется лично или коллективом обеспокоенных соседей.

Вескими основаниями для подачи жалобы на других жильцов станут следующие факты:

  • вас вынуждают слушать громкие звуки по выходным и(или) в ночное время и превышают степень шума днем, например, шум от ремонтных и строительных работ, лай собаки, громкая музыка;
  • проживающие по соседству курят на балконе или в подъезде;
  • антисанитария, неприятные запахи из соседской квартиры, доставляющие беспокойство;
  • неправильное содержание животных;
  • соседи унижают ваши честь и достоинство, совершают агрессивные действия, причиняющие вред жильцам дома (пишут ругательства на стенах и дверях, к примеру);
  • по соседству проживают нелегальные мигранты;
  • проживающие употребляют алкогольные напитки в местах общего пользования;
  • установили тамбурную дверь без согласования в законном порядке;
  • залили сверху вашу квартиру и не желают возмещать причиненный ущерб;
  • другие случаи нарушения гражданских прав и свобод.

Что говорит законодательство

Тишину и покой жителей регламентируют так называемый закон о тишине (ФЗ № 52) и Кодекс РФ об административных правонарушениях. Эти документы устанавливают пределы допустимого шума в различное время суток.

Превышение нормативов характеризуется как административное правонарушение, и заявление участковому за нарушения условий проживания влечет за собой наказание в виде штрафов.

При исключительных обстоятельствах для нарушителей наступает уголовная ответственность.

Что должно быть в жалобе

В жалобе нужно отразить следующие основные моменты:

  • ваши данные (Ф.И.О физлица, наименование организации, адрес проживания (местонахождения);
  • данные пристава, чье бездействие обжалуется, основания обжалования (то есть опишите, какие действия пристав должен был совершить и не совершил, в какой срок, а также когда вы узнали о его незаконном бездействии),
  • ваши требования (требование о признании допущенного бездействия незаконным и об обязании пристава предпринять меры для устранения совершенных нарушений).

Нужно как можно убедительнее описать, в чем выразилось бездействие пристава и как это нарушило ваши права. К жалобе приложите все документы, подтверждающие изложенные в ней основания (например, заявление о возбуждении исполнительного производства с отметкой канцелярии о получении).

В какой отдел полиции обращаться

Заявление о совершенном преступлении можно написать от руки или подготовить текст на компьютере. Обращаться с заявлением можно в любой отдел полиции любого региона вне зависимости от того, на территории какого населенного пункта произошло преступление. Однако нужно помнить, что в соответствии со ст. 152 УПК РФ (по общему правилу) проведение проверки по вашему заявлению будет проводиться по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.

Таким образом, лучше предоставить лично или посредством электронной почты заявление именно в тот отдел полиции (участковый пункт полиции и т.д.), на территории обслуживания которого совершено преступление. Определить это не сложно. Необходимо зайти на официальный сайт МВД России, вкладка “для граждан”, затем “территориальные органы” (https://мвд.рф/contacts/sites), после чего выбрать регион совершения преступления, населенный пункт, район. В информации на странице сайта будет отображен адрес местонахождения отдела полиции и контактный номер телефона.

Образец заявления

  • Приводим образцы, как написать заявление участковому на соседей:
  • Заявления в правоохранительные органы. Образцы и бланки 2020 года
  • Заявление участковому на шумных соседей (образец 2020 года):
  • Заявления в правоохранительные органы. Образцы и бланки 2020 года

Как писать жалобу в прокуратуру?

Хотя установленной законом формы заявления в прокуратуру на бездействие ОВД не существует, и его можно составлять в свободной форме, определенные законодательные требования к его содержанию все же имеются. При их несоблюдении жалоба прокурором не рассматривается и возвращается заявителю. Так, в соответствии с «Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации», утвержденной Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45 (далее – Инструкция о порядке рассмотрения обращений), обращение прокурору должно содержать:

  1. Если заявление подается в письменном виде, сначала составляется шапка документа, которая включает следующую информацию:
    • наименование органа, в который подается заявление (т.е. наименование конкретной прокуратуры, к примеру – Тверская межрайонная прокуратура г. Москвы), либо ФИО конкретного прокурора;
    • данные заявителя: ФИО и почтовый адрес, куда будет направляться ответ на заявление;
    • изложение существа обращения. Анонимное обращение прокурором рассматриваться не будет!

    Далее пишется название документа (к примеру, «Жалоба на бездействие сотрудников полиции»), после которого излагается суть жалобы. В конце в обязательном порядке ставятся подпись заявителя и текущая дата. При необходимости прилагаются копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства.

  2. Если заявление подается в виде электронного документа, в нем необходимо указать:
    • ФИО заявителя;
    • электронную почту, на которую заявитель хочет получить ответ;
    • суть обращения;
    • приложения в электронной форме: сканы документов, фотографии, аудио- и видеозаписи.

Также, в заявлении не могут содержаться нецензурная брань, оскорбления и угрозы, в противном случае прокурор оставит обращение без рассмотрения.

Напрямую в прокуратуру

Первый и наиболее частый из них – обратиться напрямую в прокуратуру. Заявление следует подавать в двух экземплярах: один остается в прокуратуре, другой (с отметкой о приеме и подписью) остается у заявителя (копия – официальный документ).
Но этот способ не так уж удобен и занимает слишком много времени, поэтому если вам хочется сэкономить силы, то лучше подать заявление через Интернет.

Через Интернет

Второй способ – через Интернет. Здесь Вам нужно обратиться к сайту Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Там есть подробная инструкция составления обращения.

Через Госуслуги

Третий способ – через Госуслуги. Но для этого Вам нужно зарегистрироваться заранее на сайте. Это занимает немного времени. Для подачи жалоб есть специальный сайт – https://do.gosuslugi.ru/.
Дальше все проще простого: необходимо заполнить все поля: услуга, дата подачи заявления, ведомство, на которое жалуется заявитель, также можно прикрепить файлы, указать требования и другое. В конце нужно нажать на кнопку «Отправить», после чего заявление попадает на обработку.

По почте

Также, обращение в прокуратуру можно направить по почте – в этом случае срок исполнения вашего запроса будет исчисляться со дня получения письма прокуратурой. При обращении в прокуратуру по почте нужно отправлять заказное письмо с обязательным уведомлением о его вручении адресату.

Другие требования

Кроме законодательных требований существуют и некоторые «неписанные» правила, вытекающие из делового этикета и сложившейся практики обращений в прокуратуру. Соблюдение данных правил поможет значительно повысить вероятность восстановления справедливости действиями прокуратуры.

Так, при написании жалобы в прокуратуру на полицию лучше придерживаться делового стиля письма, лаконично излагать суть обращения и не придавать ему эмоциональную окраску. Все обстоятельства нужно описывать в хронологическом порядке, указывая:

  • даты всех происшествий и обращений;
  • наименование и адрес участка полиции;
  • ФИО сотрудников полиции, номера их жетонов;
  • реквизиты всех подтверждающих документов (наименование, дата и подпись).

Кроме того, в обращении лучше ссылаться на нормы закона, которые были нарушены сотрудниками полиции. Прокуратура реагирует именно на нарушение законодательства, а жалоба должна носить конкретный характер.

Как подать заявление через сайт МВД?

Подать заявление можно и через официальный сайт МВД России https://мвд.рф/.

  • При подаче заявления через Интернет выдается код проверки статуса обращения, а после регистрации обращения высылается соответствующее уведомление.
  • Поступившее в электронном виде обращение распечатывается на бумажном носителе, и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным заявлением в обычном порядке.

Анонимные обращения

В нормативах говорится, что обращения анонимных граждан не принимаются к регистрации и не рассматриваются.

Информация о терактах, которые планируются или якобы совершены, принимается и проверяется! Установленному лицу за ложные сведения будет грозить уголовная ответственность.

Как написать анонимное письмо в прокуратуру

Хотя анонимные обращения в прокуратуре обычно не рассматриваются, существует одно исключение: сообщение о преступлении, которое готовится.

Обычно нет способа для полной анонимности, но есть обходные варианты:

  1. Можно обратиться через другого человека. Он будет знать заявителя, примет на себя ответственность за жалобу, если она будет. Этот способ может применяться, если заявитель боится увольнения за то, что пожаловался.
  2. Можно обратиться с письмом, раскрыв свои данные, но попросить, чтобы при рассмотрении личные данные не разглашались.

Документы прилагаемые к жалобе

К заявлению в прокуратуру о бездействии полиции необходимо приложить все документы, имеющие отношение к предмету жалобы и упомянутые в заявлении. Набор документов зависит от конкретного обращения, однако с наибольшей долей вероятности нужно будет приложить следующие документы:

  • Заявление в полицию;
  • Жалобы в вышестоящие инстанции и ответы на них;
  • Акт о совершенном правонарушении;
  • Другие документы, подтверждающие основание обращения в ОВД.

Следуя вышеуказанным правилам, можно составить жалобу на полицейского в прокуратуру, на основании которой будет проведена прокурорская проверка. Если же с составлением документа возникают трудности, можно воспользоваться нашим образцом жалобы в прокуратуру на бездействие полиции.

Порядок подачи и рассмотрения

Обращение может быть направлено почтой России заказным письмом с уведомлением. Возможна отправка через сайт службы. В интернет – приемной можно написать соответствующее заявление и прикрепить к нему документы. При данном способе обращения ответ придет на адрес электронной почты.

При личном обращении в прокуратуру необходимо иметь с собой копию заявления, так как на ней сотрудник канцелярии поставит отметку о принятии.

Проверка проводится в срок до 10 дней. Если в ее результате выясняются нарушения закона, выносится представление о привлечение должностного лица полиции в дисциплинарной ответственности. Кроме того, дается указание немедленно устранить обнаруженные нарушения. По окончании проверки в адрес лица, подавшего жалобу, оправляется ответ, содержащий принятое решение. Способ оправки ответа можно указать в своем заявлении. Это может быть письмо или же электронная почта. Допускается получение ответа лично на руки.

Обратите внимание, в случае, если ответ прокуратуры вас не устраивает, его можно обжаловать. Сроки и порядок обжалования будут написаны в конце ответа-письма в ваш адрес.

Предусмотрена ли за подачу жалобы госпошлина

При подаче подобной жалобы госпошлина не вносится.

Что должны делать полицейские после получения заявления

Когда заявление поступит по адресу, сотрудники правоохранительных органов должны проверить его, принять решение и отправить уведомление. По закону возможно три варианта развития событий:

  1. Возбудят уголовное дело, по факту, описанному в форме.
  2. Откажут в возбуждении дела.
  3. Передадут заявление по подследственности.

Когда участковый принял решение отказать в возбуждении дела, он может не направить уведомление заявителю. Чтобы избежать недовольства гражданина, полицейский может осуществить регистрацию подготовленного уведомления в канцелярии полиции, копию подшить к материалам, а оригинал выбросить. Из-за чего отправить по почте его не получится. Чаще всего такой реестр является лишь формальностью, и его никто не проверяет.

Сроки рассмотрения документа по существу

Жалоба, переданная в прокуратуру, согласно действующему законодательству должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней.

По истечении этого времени выносится решение. Гражданина, который обратился с данной жалобой, должны уведомить о принятом решении.

Знайте! Иногда, в связи с необходимостью в проведении определенных следственных мероприятий, срок рассмотрения жалобы увеличивается до 30 дней.

Если вы не согласны с тем решением, которое было принято после рассмотрения направленного в прокуратуру заявления, вы имеете право его обжаловать. Чтобы пересмотреть решение и исправить недочеты, выделяется 10 рабочих дней.

Письменный ответ по обращению граждан в прокуратуру отправляется заявителю на следующий день после принятия соответствующего решения.

Выбрать способ получения ответа на жалобу может лично заявитель, и от метода передачи жалобы он не зависит.

Талон-уведомление о принятии заявления в полицию

То есть уведомление может прийти по почте в письменном виде или на электронную почту. Кроме того, если вы предпочитаете получить ответ лично в руки, обратитесь в канцелярию суда или прокуратуры. Так вы в самые краткие сроки ознакомитесь с результатом ваших стараний.

В официальном ответе обязательно уточнятся, что вы имеете право обжаловать решение в вышестоящих инстанциях. Такая необходимость назревает, когда человек не согласен с ответом, так как его требования не были удовлетворены. Ответ из районной прокуратуры обжалуется в вышестоящей прокуратуре или в суде.

Если жалоба рассматривалась в суде, обжаловать постановление суда можно в областной судебной инстанции в апелляционном порядке.

Что делать, если заявление не приняли?

В каких случаях заявление не будет рассмотрено:

  1. Если обращение в прокуратуру не будет содержать сведений о ваших фамилии, имени, отчестве, адресе, оно будет считаться анонимным и будет оставлено без рассмотрения. Однако если в своем обращении вы сообщите о готовящихся или совершенных преступлениях, оно будет направлено в правоохранительные органы даже при отсутствии ваших данных.
  2. Ваше обращение не будет рассмотрено, если прокуратура сочтет его содержание прямым вмешательством в деятельность органов прокуратуры при расследовании уголовных дел или осуществлении надзорных полномочий. Мотивированное сообщение о том, что ваше заявление, жалоба или обращение не будут рассмотрены прокуратурой, должно быть направлено вам в срок не позднее 10 дней.

Ваше обращение будет оставлено без разрешения, когда:

  1. Оно бессмысленно по содержанию;
  2. Есть решение о прекращении с вами переписки. Это возможно в двух случаях:
  • Ваше обращение, направленное повторно, не содержит новых доводов и данных о нарушении закона, а на предыдущее ваше обращение был дан ответ;
  • Ваше обращение содержит нецензурную брань, выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц.

Если прокуратура приняла решение о прекращении переписки, вас должны известить об этом в 40-дневный срок со дня поступления вашего обращения. Переписка может быть возобновлена, если основания, по которым она была прекращена, отпали.
Обращения, поступившие в органы прокуратуры Российской Федерации, подлежат обязательному рассмотрению.
Поэтому, если Ваше заявление не рассмотрено, то вот Вам один лайфхак: отправьте его через Интернет или по почте – Вы обязательно получите ответ.

Что предпринять в случае отказа

Подавать заявление может каждый гражданин, который стал свидетелем или жертвой преступления. Правоохранительные органы должны рассмотреть его в указанные сроки и принять меры. Если в возбуждении дела будет отказано, у заявителя есть право обжаловать это решение.

Согласно уголовно-процессуальному законодательству, можно использовать несколько способов отправить жалобу. Это может сделать любой участник уголовного производства или другой гражданин, если эта ситуация затронула его интересы. Также жалоба может быть подана защитником, законным представителем или представителем.

Например, если человек решился подавать обращение, а полиция отказалась возбуждать дело, это решение можно оспорить. Закон не ограничивает срок подачи, но с этим лучше не медлить.

Если было подано заявление онлайн, а в возбуждении дела отказали, можно обратиться к руководителю органа, в прокуратуру или суд.

Для этого нужно:

  1. Ознакомиться с постановлением и материалами, приложенными к проверке.
  2. Если органы не представили оригинал постановления об отказе, следует попросить копию. Для этого требуется составить заявление в двух вариантах. В нем нужно описать свою просьбу о получении информации по проверке материалов. Подаваться оно должно заказным письмом. Также его можно лично принести в канцелярию. Сотрудник учреждения должен поставить отметку о приеме заявления и указать дату. После этого следователь пришлет информацию, где и когда можно получить данные о материалах дела. В указанное время следует прийти лично или прислать представителя с доверенностью.
  3. Внимательно ознакомиться с постановлением об отказе и материалами проверки. Оно должно состоять из доводов следователя в обоснованности решения и формального обоснования со ссылками на статьи закона. Важно узнать, какие действия предпринимали или не предпринимал участковый, чтобы осуществить всестороннюю и объективную проверку заявления о преступлении.
  4. Составить жалобу. Она должна писаться с соблюдением всех правил. Чаще всего отказываются в связи с отсутствием состава преступления. Составляя жалобу, гражданин должен доказать, что отказ необоснованный, его вынесли преждевременно, не проверив факты, и не мотивированный, то есть причины изложены невнятно, а также несоответствие УПК РФ.

По результатам рассмотрения жалоб будет принято решение. Если руководитель органа признает, что отказ законный, гражданин может посетить суд или прокуратуру с жалобой. Прокурор может признать, что отказ неправомерный и потребовать провести проверку повторно. Его решение можно обжаловать в суде. Процесс рассмотрения не отличается в зависимости от органа, куда было отправлено обращение.

Источники
  • https://sibadvokat.ru/statiy/zhaloba-na-bezdejstvie
  • https://genprokufo.ru/konsultatsii/zhaloba-na-sotrudnika-politsii-obrazets-2020-pravilo-sostavleniya-i-podachi.html
  • https://kadet1778.ru/semya/pismo-v-prokuraturu-obrazets-i-blank-dlya-skachivaniya-20219-goda.html
  • https://kadet1778.ru/prochee/zayavleniya-v-pravoohranitelnye-organy-obraztsy-i-blanki-2020-goda.html
  • https://ak-magnat.ru/kak-napisat-zayavlenie-v-politsiyu/
  • https://SocPrav.ru/zhaloba-v-prokuraturu-na-bezdeystvie-policii
  • https://atvmedia.ru/materials/kak-napisat-zayavlenie-v-prokuraturu
  • https://atvmedia.ru/materials/zayavlenie-v-policiyu-o-moshennichestve
  • https://potreb-prava.com/dokumenty/zhaloby/obrazec-zhaloby-v-mvd-rossii.html
  • https://iurist.info/zhalobi/kak-napisat-zhalobu-v-prokuraturu-na-politsiyu.html
  • https://novocom.org/dokumenty/zhaloba-na-sotrudnikov-politsii-v-prokuraturu
  • https://easyblank.ru/other/zayavlenie-v-politsiyu-onlayn/

[свернуть]

Нужна консультация по этой теме?

получите ее бесплатно от наших специалистов